整治征收砖厂问题多：搬迁不给补偿，无证照样生产

凤凰网  2024年08月13日 08:28报道

莲湖亿达新型建材砖厂正在生产。  本报全媒体记者 付 强摄

本报全媒体记者 付 强

实习生 刘苏鹃 肖 琰

为规范宁都县所有建筑用砖厂的生产秩序，引导企业合法经营，2022年3月，该县印发了《宁都县建筑用砖厂整治征收补偿操作办法》（以下简称《操作办法》），并由该县自然资源局牵头实施。然而，在实施过程中，有企业反映，他们原本是合法砖厂，按照政府部门的要求搬迁后，迟迟办不到审批手续，这次征收又被拒之门外，如此操作显失公平。而且，一些无证砖厂不仅获得了巨额补偿，整治之后继续生产，背离了“规范生产秩序，整治违法作业”的初衷。

企业被搬迁后遭遇征收没补偿

宁都县固村镇回龙机砖厂始建于1988年，时为该镇政府创建的以劳养武基地，其手续合法合规。过去，该厂周围全是荒地荒山，与附近村庄居民相安无事。近年来，随着农村生活水平不断提升，该厂周边村庄的一些村民陆续将房屋建到厂区附近，考虑到该厂生产会给村民生活带来一定影响，2018年6月，在原宁都县矿产资源管理局、固村镇政府等单位协调下，该厂同意搬迁到别处继续经营。

“有关部门让我们自行选址，只要选址没问题，就可以建设。”该厂负责人刘先生等人介绍，他们选择在该镇下河村一处名叫“龙坑”的山坳中建厂，厂址周边1.5 公里范围内均为荒山，且无人居住。得到有关部门同意后，该厂更名为宁都县固村镇龙坑机砖厂，随即投入600多万元建厂，并向宁都县自然资源局等单位申请办理行政许可和审批手续，但一直没有得到批复。

转眼，时间来到2022年3月23日，该县成立了砖厂专项整治工作指挥部，并出台《操作办法》，即由县自然资源局牵头，负责对全县建筑用砖厂的评估、征收补偿、布点、拍卖及拆除等工作。

“此时，我们提出将我厂纳入征收范围，并按规定评估给予补偿，却遭到拒绝。”今年5月21日，宁都县自然资源局书面回复刘先生等人，称该厂未经相关部门批准同意，擅自搬迁并更名为宁都县固村镇龙坑机砖厂，不予纳入征收范围，不予评估和征收补偿。

对于这个处理意见，分管自然资源工作的固村镇宣传委员曾文彬称，该企业很委屈。此前，该厂手续齐全，后来响应有关部门要求搬迁，拆除老厂、建设新厂损失都非常大。“我们镇政府多次书面向县自然资源局、县砖厂专项整治工作指挥部等部门打报告，说明企业的难处，希望办理相关审批手续，但至今没有得到回复。”曾文彬说，到目前为止，该企业未获得补偿。

砖厂无证生产有关部门未回应

8月5日，刘先生等人表示，依据《操作办法》，砖厂征收补偿遵循依法依规、程序规范、结果公开、补偿公平的原则。但实际上，有些手续不全甚至没有手续的砖厂，如宁都县长胜镇长盛新型建材厂等企业，该指挥部照样给予了补偿，如此操作有失公允。

受访时，宁都县明胜新型墙体建材有限公司负责人告诉记者，他们投入了500多万元建设砖厂，指挥部只补偿了180多万元。“关系好的企业补偿就多，关系不好的企业补偿少，甚至不补。”该负责人透露，目前，有的“关系好”的企业，未办理任何审批手续，却在堂而皇之搞生产。

在莲湖亿达新型建材砖厂，记者注意到，厂区内一台大型钻机正在挖山，挖出来的物料被运往生产车间，用于烧制成品砖。该企业负责人赖艳香回应，她是该砖厂原老板，此次砖厂被政府部门征收之后，由宁都县登峰工投绿色建材有限公司子公司——宁都县广厦新型墙体材料有限公司接手，但转身又分包回她。目前，该砖厂的各项审批手续还在办理。宁都县田头镇箬竹塘砖厂负责人曾先生也称，他的砖厂被征收后，登峰工投方面没有投入一分钱改造厂区、提升生产工艺，而是直接分包给他继续生产，如此征收令人费解。当前，该砖厂属于未办证先生产。

根据上述两名砖厂负责人提供的联系方式，记者多次拨打宁都县广厦新型墙体材料有限公司法定代表人、董事长吴新荣电话，始终无人接听。而后，记者前往其办公室，亦未找到人。

针对砖厂征收补偿是否公平公正、是否存在无证砖厂获得赔偿、整治后的砖厂有哪些办理了《采矿许可证》及用地手续等情况，记者找到了宁都县自然资源局办公室主任黄某，将采访问题列明。他表示会向领导转达，待了解清楚后再回复记者。然而，截至发稿时，黄主任仍未回复记者。

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